民声天下8月2日北京快讯 连日来,一则“我国将迎来史上最大‘退休潮’,平均每年2000万人入场”的消息刷爆网络。一时间,引发社会广泛关注。面对“老龄化社会”的加速,更多的国人,特别是“70后”、“80后”群体已开始为自己的未来所担忧。
“民声君”注意到,在即将退出职场舞台的正是“60后”这一年龄段的群体。其实,他们从2020年起,“60后(男性)”便已开始步入退休年龄。而早在上世纪60年代,也正是这波人赶上了新中国生育率高企的时期。近期被谈及最多的,恰恰是从1962年起,每年新增人口数量都在2000万以上的这部分人群。
面对“老龄化社会”快速演进,一直以来,对于众多国人而言,“未富先老”这一概念被深深地烙印在内心之中。当“退休大潮”如堤坝开闸之后,很多人出现焦虑也在所难免。特别是随着近日国家卫健委党组在文章中指出,新时代我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化,人口负增长下,“少子老龄化”将成为常态。
随着“人口红利”的趋于下降,为解决当前面临的困局,积极应对“人口老龄化”,我国出台重大政策举措,进一步优化生育政策,实施“一对夫妻可以生育三个子女”政策及配套支持措施。这将有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
随着“三孩”消息的公布,在本栏目于2021年所发起的持续7天的“优生优育·你会选择生育几个娃?”的网络调查中,仅仅5个小时的时间,有360人参与了该项调查;且参与人数仍在持续增长中。截至当时发稿时止,选择“生育1个”的共有129人;选择“生育2个”的共有102人;选择“生育3个”的共有34人;选择“不生育”的共有103人。通过这组数据的占比不难发现,“三孩”占比还不到0.10%。如何让这一“国策”既叫好又叫座,着实是道“大考”。
值得注意的是,人社部在此前回复网友问题时称,“推迟退休”年龄是必然趋势,由于延迟退休是一项重大社会政策,不同行业、不同群体还有一些不同看法,该部将进行深入研究论证,适时提出方案建议。
同样需要看到的是,很长一段时间,我国都在享受着人口红利,尤其是自1995年以来,总抚养比跌穿50%大关,2010年更是仅有34.2%。目前,中国仍然处于“人口红利”期,2020年总抚养比为45.9%。之所以中国的“人口红利”能够持续数十年,这与20世纪60-80年代较高的人口出生率导致随后的劳动年龄人口总量高企,以及出生人口逐步减少导致儿童抚养比减少有关。但是,随着近年来儿童出生数量的减少,便也意味着“人口红利”很难长期持续。
国家卫生健康委也直面显示,在2021年的调查显示中,育龄妇女生育意愿继续走低,平均打算生育子女数为1.64个,低于2017年的1.76个和2019年的1.73个,作为生育主体的“90后”、“00后”仅为1.54个和1.48个。经济负担重、子女无人照料和女性对职业发展的担忧等因素已经成为制约生育的主要障碍。
随着疫情的发生,目前在国内的生育意愿疲软、生育基数萎缩、生育行为消极的大背景下,秉持人口发展规律、参考灾难事件与生育率波动的历史经验,我国未来生育率回升的能量、程度和周期都不容乐观。
也正是如此,正如学者所言,当前和未来的关键和重点是切实行动起来,推动新生育政策和老龄政策有效落地,夯实推动生育水平适当提高的经济、社会措施等保障基础,落实积极应对“人口老龄化”国家战略,促进人口长期均衡发展。唯有在危机中赢得先机,谋划更为长远的人口可持续之策。
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